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廣州“獲得電力”用電營商環(huán)境改革經(jīng)驗向全球分享

2022年05月31日16:48 | 來源:人民網(wǎng)-廣東頻道
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交流會由世界銀行主持,國家能源局、南方電網(wǎng)廣東廣州供電局作為主講人發(fā)言。王穎 攝

  人民網(wǎng)廣州5月31日電 (張晨牧、王穎、文慧瑩)5月30日,由世界銀行與財政部聯(lián)合舉辦的中國優(yōu)化營商環(huán)境改革經(jīng)驗國際交流會通過視頻方式召開。南方電網(wǎng)廣東廣州供電局向巴基斯坦、莫桑比克等發(fā)展中經(jīng)濟體分享廣州在優(yōu)化用電營商環(huán)境改革,提升“獲得電力”服務(wù)水平方面探索的經(jīng)驗做法,并現(xiàn)場回應(yīng)與會代表的提問。

  廣州是一座具有2000多年歷史的文化名城,自古就是世界上重要的對外貿(mào)易港口,也是連接中國與世界的重要樞紐。自1888年廣州亮起第一盞電燈,發(fā)展到2021年,廣州電網(wǎng)用電負荷突破2000萬千瓦,用電量、供電量雙雙突破1000億千瓦時。

  近年來,中國致力于打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。廣州作為中國中心城市和中國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市之一,一直保有中國改革開放先行者的闖勁和韌勁,率先在全國加大營商環(huán)境改革力度,推動社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  用電營商環(huán)境好不好,市場主體最有發(fā)言權(quán)。廣州供電局堅持聚焦市場主體關(guān)注點,主動對標(biāo)最好最優(yōu),實現(xiàn)“獲得電力”1.0至4.0改革舉措迭代升級,以“看得見的實效、摸得到的實惠”為各類市場主體提供“簡快好省”的供電服務(wù)。

南方電網(wǎng)廣東廣州供電局大客戶經(jīng)理到東風(fēng)日產(chǎn)公司為客戶提供技術(shù)指導(dǎo)。洪林 攝

  “簡”:數(shù)字賦能 辦電體驗更便捷

  提升辦電效率是優(yōu)化用電營商環(huán)境的核心,廣州供電局堅決刪繁就減,力求辦電環(huán)節(jié)最少、效率最高。

  “站在國家看廣州,站在國際看國內(nèi),站在社會看行業(yè),對標(biāo)對表先進,做到最優(yōu)!蹦戏诫娋W(wǎng)廣東廣州供電局副總經(jīng)理蘇志鵬介紹,廣州已建立了一套緊密的政企協(xié)同合作機制,從用戶的實際體驗和需求出發(fā),政府牽頭立政策、定標(biāo)準(zhǔn)、做監(jiān)管,供電企業(yè)落實政策并促發(fā)流程優(yōu)化,不斷創(chuàng)新政企聯(lián)動改革舉措。

  廣州供電局成功將電子證照、電子簽章應(yīng)用在辦電領(lǐng)域并全面推廣,打造“零證辦電”“刷臉簽約”。截至目前,電子證照、電子簽章功能應(yīng)用率超70%,廣州實現(xiàn)40類107項用電業(yè)務(wù)線上辦理,業(yè)務(wù)辦理率達 99.6%,用戶辦電真正做到“零上門”。

  為進一步解決廣州老建筑辦電難題,2021年廣州創(chuàng)新搭建了“信易電”服務(wù)場景。廣州供電局通過主動對接“信用廣州”平臺,在線獲取用戶信用報告,該報告在用電報裝業(yè)務(wù)中可與傳統(tǒng)物業(yè)權(quán)屬證明具有同等效力。

廣州增城供電局工作人員為金農(nóng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧一體化產(chǎn)業(yè)基地確定供電方案。張澤斌 攝

  “快”:政企聯(lián)動 辦電效率更高效

  4月27日,位于廣州南沙的香港科技大學(xué)(廣州)項目送電成功,這標(biāo)志著香港科技大學(xué)(廣州)外部電源建設(shè)任務(wù)提前圓滿完成。在項目建設(shè)過程中,廣州供電局依托數(shù)字政府與數(shù)字電網(wǎng)融合共建“主動服務(wù)”“線上辦理”,依托用電營商環(huán)境聯(lián)席辦公機制“集群攻堅”“聯(lián)合作戰(zhàn)”,助力項目早竣工、早投產(chǎn),為學(xué)校今年9月開學(xué)贏得時間。

  在廣州,政企聯(lián)動、協(xié)同默契;跀(shù)字電網(wǎng)對接數(shù)字政府,2021年,廣州供電局打造綠色用能主動服務(wù)平臺,實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)與公共服務(wù)信息協(xié)同共享,融合應(yīng)用。同步共享政府招商、土地出讓、規(guī)劃許可、建設(shè)審批等政務(wù)信息。在用地調(diào)撥、建設(shè)許可、竣工驗收各階段,充分了解用戶需求和接電工程進度,實現(xiàn)供電服務(wù)從“等待申請”邁向“主動服務(wù)”。

  目前,廣州低壓居民用戶平均辦電時長不超過3天,低壓非居民用戶平均不超過7天,高壓辦電環(huán)節(jié)合計時間不超過12天。

  廣州不斷探索營商環(huán)境的各種可能性,還創(chuàng)新成立全國首個“優(yōu)化用電營商環(huán)境聯(lián)席辦公室”,讓政府部門、供電企業(yè)集中辦公、協(xié)同施力,圍繞項目高效接電具體實踐,先后出臺“審批權(quán)限下放”“以函代證”“容缺受理”等改革舉措,充分發(fā)揮提前獲取用電需求、主動服務(wù)項目用電的優(yōu)勢。

廣州花都供電局工作人員到防疫用品制造公司了解客戶用電需求 。沈楊楊 攝

  “好”:萬家燈火 可靠供電有保障

  電網(wǎng)如同城市血脈,城市的快速發(fā)展,離不開堅強可靠的電網(wǎng)。連續(xù)的電力攻堅建設(shè),展現(xiàn)了企業(yè)改革發(fā)展的決心。而廣州的供電可靠性也一直讓老百姓放心滿意。2021年城市客戶平均停電時間實現(xiàn)0.44小時/戶,持續(xù)保持全國前列。其中,越秀、荔灣等老城區(qū)年平均停電時間低于5分鐘/戶,海珠琶洲等區(qū)域全年實現(xiàn)“零停電”。

  為了減少停電時間,供電部門把難度留給了自己。2021年,廣州供電局建成全國最大規(guī)模的自愈配電網(wǎng),是全國第一個實現(xiàn)公用饋線集中式自愈全覆蓋的城市。“過去配電網(wǎng)發(fā)生故障,需要工作人員到現(xiàn)場操作,復(fù)電過程長達3小時。后來建成了自動化系統(tǒng),通過后臺遙控,減少到15分鐘,F(xiàn)在,自愈系統(tǒng)最快可在90秒內(nèi)復(fù)電!睆V州供電局相關(guān)負責(zé)人介紹。

  2021年,廣州供電局全年不停電作業(yè)達到3.7萬次。

廣州增城供電局工作人員到增城幸福田園蔬菜基地了解企業(yè)用電需求。張澤斌 攝

  “省”:惠企惠民 貼心服務(wù)成本少

  廣州供電服務(wù)不僅“好用”而且“實惠”。特別是2020年以來,面對新冠疫情影響,廣州供電局始終把減少用戶辦電成本,助力企業(yè)發(fā)展放在首位。

  廣州針對用電報裝容量在200千瓦及以下的用戶,從已經(jīng)在運行的公共變壓器接入,由廣州供電局全額負責(zé)投資建設(shè)低壓表計、表箱及電源側(cè)供電線路。

  “從報裝到送電僅用了7天,還全程免費,大大節(jié)約了我的建設(shè)成本!痹龀巧鷳B(tài)農(nóng)牧一體化基地負責(zé)人對此贊不絕口。作為菜籃子民生工程,他們是目前粵港澳大灣區(qū)較大規(guī)模的生豬樓房養(yǎng)殖項目。從基地前期建設(shè)到后期環(huán)保,整個項目智能化運作對電力需求要求很高。廣州供電局主動與政府、用電企業(yè)對接,并充分結(jié)合“我為群眾辦實事”活動,實現(xiàn)黨員與群眾網(wǎng)格化對接,讓供電服務(wù)進企業(yè)、到田間,及時了解化解群眾各類用電問題,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入電力保障。自2015年以來,廣州供電局累計減少企業(yè)接電成本超58億元,新冠疫情期間累計降低社會用電支出20億元。

  營商環(huán)境作為一項服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展大局的系統(tǒng)工程,沒有最好,只有更好。截至2021年,廣州“獲得電力”連續(xù)兩年位列國家營商環(huán)境評價第一梯隊前列。廣州“獲得電力”舉措作為優(yōu)秀案例在全國范圍推廣。

(責(zé)編:張晨牧、陳育柱)

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